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日本女首相强推修宪风暴核武野心也暴露无遗

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文章来源：军武次位面

10月21日，高市早苗正式当选日本首相。她是日本历史上第一位女首相，预示着日本政坛的一次重大转折。高市早苗代表的是自民党的极端保守派势力，可见如今的日本社会右翼思想正在疯狂抬头。有着“安倍2.0”之称的高市早苗上台前就曾经承诺，要尽一切可能修改日本宪法第9条中的和平主义限制，为日本自卫队增加足够多的军费。在条件允许的情况下，她还要为日本购置核潜艇。这些措施不免让人担心，战后持续多年的日本和平宪法，正在越来越变得岌岌可危。

▲高市早苗当选日本首相

毫无疑问，高市早苗的整体军事、外交政策深受安倍影响。基于“自由开放的印太”战略，她的总体方针是和美国强化同盟关系。近年来，由于日本人口老龄化带来的全社会劳动力短缺，有大量的外国移民正在积极融入日本社会。高市早苗在移民问题上的立场相当强硬，他称日本应该是一个单一民族的国家，对于很多外国居民的政治权利做出了极为严苛的限制，这也使他积累了相当多的声望。不过相比于这些问题，他在国防领域的主要政策更加受人关注。

第一，高市早苗强烈建议增加日本自卫队的军费。目前日本的国防开支是占比当前GDP总额的2%，她的目标是将其推高到3%或者3.5%。这些资金将用于购买先进武器装备，并进行大量的新技术研发。高市早苗认为目前日本正面临着来自中国和朝鲜的巨大“军事威胁”，只有不断在国防方面投入才能够增强保卫自己的能力。

▲高市早苗

第二，高市早苗上台的第一天就宣布了自己的国防计划，其中赫然包括购买新一代核潜艇。她要求新一代核潜艇必须配备先进的推进系统，能支持日本海自在西太平洋广阔水域内的行动，跟得上美军的节奏和步伐。另外，她还要求自卫队提升常规潜艇的规模和质量，尽量比肩中国海军，提升威慑能力。她将核潜艇视之为国家生存之必须，相关费用很可能在日本2026年财年的国防预算中具体体现。

第三，高市早苗一直力推修改日本和平宪法。她的主张是直接删除宪法中第9条的第二款，即放弃战争权利或使用武力解决争端。实在不行的情况下也可以大幅修改，即允许日本拥有国防力量，把自卫队改为国防军。高市早苗为修宪指定了时间——她将在2026年左右启动一次全民公投，并非常自信的认为日本社会一定会积极回应。

▲高市早苗

多年来，日本右翼一直在推动修改和平宪法，但是从最底层的逻辑上分析，根本性的限制因素如今依然存在。从明面上说，日本要修宪必须满足两个严苛的条件：一是在国会得到2/3以上的多数议员同意，二是在全社会公民层面上取得超过半数的支持。如今高市早苗领导下的日本是否具备休闲的基础条件呢？答案是还差的远。

从国会角度上来说，如今执政联盟之间的关系并不稳定，国会议员整体政治生态分布早已呈现碎片化，早就不是当初那个自民党“一家独大”的时代了。具体来说，下院的465个席位中，自民党有260席，上院的248席中自民党只有120席，距离2/3多数还差107个席位。新近和自民党联盟的维新会，在上下两院总计也只有60席。高市早苗想要修宪，至少还需要争取47个执政联盟之外的议员帮助，这谈何容易。

▲高市早苗与执政盟友

从整体国民的角度上来说，虽然民调显示有大约35%左右的日本人对修宪持支持态度，但是仍有超过55%以上的人认为，和平宪法第九条乃是日本的“国家灵魂”。这些人认为修改宪法将动摇日本的立国之基，会被认为是军国主义复苏。所以从现状上看，专业人士分析，高市早苗修宪成功的可能性连30%都不到。

但是，这并不代表着以自民党为首的日本右翼会直接放弃。高市早苗已经确定将开启国会讨论，全民公投可能也要搞一次。当初，日本宪法第9条几乎神圣不可侵犯，但在安倍晋三的撼动下，已经出现了松动迹象。高市早苗接了安倍的衣钵，持续以间接方式绕过或者有所突破。就好像一个结实的瓶盖曾坚不可摧，但是一个人扭不开，如果好几个人试过，也终于有被打开的时候。

▲海自

虽然和平宪法在短期内被彻底突破的可能性不算太高，但日本获得核潜艇的可能性还真不小。一直以来，日本都有“无核三原则”，即不拥有，不制造，不引进核武器。但在高市早苗将日本军费提高后，再加上如今西太平洋地区中美竞争的激烈局面，从物质基础到国际环境，可以说都为日本拥有核潜艇创造了可能性。

不过高市早苗并不打算让本国自行研制，而是更倾向于对外采购或者通过技术转移而实现拥核潜艇。日本是“奥库斯”协议的坚定支持者，美国如果愿意，可以为日本直接提供“弗吉尼亚”级或者未来的“奥库斯”级核潜艇。如果美国同意对日本授权技术，那么三菱重工和川崎重工可以在日本自行制造的潜艇上，以技术授权的方式生产和安装和动力装置。

▲美国核潜艇“弗吉尼亚”级

外界推测，如果一切顺利，日本很可能在2030年之前拥有2~4艘核潜艇，花费大约500亿美元的资金，它将与日本的常规潜艇部队进行配合，组成混编单位。

高市早苗还想让日本在国际军事领域有所作为，甚至将其视为国防改革的一个重大突破口。她计划废除五类出口限制，实现日本武器出口的全面突破。包括战斗机，军舰，导弹等，都可能是日本可以出售的商品。高市早苗的计划是在2025年底启动相关的国会讨论，并在2026年修订相关法律文件，最终在2027年实现武器的出口。日本获得武器出口权后，可以创造军工收入，刺激防卫产业，政治上的最关键意义，自然是在不修宪的情况下绕开了宪法限制，相当于曲线突破。总而言之，高市不愧是“日本铁娘子”，的确野心勃勃。不过这一切能否成真，还要看实际情况。日本这年来政坛情况并不稳定，说不定高市早苗都撑不过1年。所以后续如何发展，不妨徐徐观之。