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外媒:通过釜山协议中国证明已与美国平起平坐

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文章来源：法广中文

《费加罗报》国际政治评论员帕特里克·圣保罗 (Patrick Saint-Paul) 在其每月致订阅者《世界裂解》（Éclats du monde）第67期的信函指出，北京吸取了唐纳德·特朗普第一任期的教训，并重新整合自身，这让中国得以在与特朗普第二届政府的贸易战中赢得了首场战役。

U.S. President Donald Trump shakes hands with Chinese President Xi Jinping as they hold a bilateral meeting at Gimhae International Airport, on the sidelines of the Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC) summit, in Busan, South Korea, October 30, 2025. © Evelyn Hockstein / Reuters

《世界裂解》作者11月6日对其订阅者写道，中美两国上周在韩国釜山“化干戈为玉帛”。然而，这两个全球最大经济体之间达成的协议既模糊又暂时。双方接受的是战术性缓和，而非战略性和解，换言之，只设定了有限的目标和不明确的时间表。

作者认为，特朗普与习近平达成的协议更像是一场简单的休战。中国同意将关键稀土出口限制推迟一年。双方避免了在海运问题上的对抗。北京将重新开始购买美国大豆。作为回报，美国将因中国在遏制芬太尼化学原料出口上作出的额外努力，而把所有产品的20%惩罚性关税减半。特朗普似乎也拟开放出口某些半导体芯片，但不包括最先进的芯片。

另需注意，协议中的许多条款将在一年后重新审视。因为中美之间的结构性竞争已经打开了一个裂痕，无论是峰会还是协议，都难以轻易弥合。

权力天平向中国倾斜

作者续称，协议的进程也显示出中美权力格局的杠杆正转向北京。一个新迹象尤为明显：特朗普在新任期内一开始对中国咄咄逼人，但在釜山会晤后却对习近平赞不绝口，称会晤“12分满分10分”，并表“深感荣幸”。而中国领导人则显得相当低调。目前，美国在稀土等领域更依赖中国的善意，因为中国在稀土领域拥有垄断地位。特朗普唯一的真正筹码就是关税水平。

中国通过实施稀土出口管制，展示了其进行重大升级的能力，而当前的休战只是暂时推迟了问题。对北京来说，稀土出口管制有双重目的：即回击美国的攻势，并帮助将关键供应链留在中国境内，尤其是稀土和电池。

北京此前只是以“同等报复措施”回应华盛顿的行动，如今则敢于采取强硬且不对称的打击，相信自己可以与美国平起平坐。而美国方面则错误地认为中国经济濒临崩溃，会在贸易战中让步以避免经济混乱。

作者警示，华盛顿没有意识到，特朗普2017年的第一轮贸易战实际上触发了中国多元化供应来源的努力…… 自毛泽东时代以来，自给自足就是中国的执念。中国如今已不再依赖美国大豆，其进口占比从2016年的40%降至2025年的约9%。得益于特朗普的敌意，北京已拥有众多南美供应商，可以绕过美国生产商。

大豆的武器化

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作者提及，据美国财政部长贝森特透露，中国承诺在未来几个月内购买1200万吨大豆，并在未来三年内每年购买2500万吨——与过去两年的水平大致相同。贝森特声称，这消除了“对我们大豆大型生产商的威胁”。这一说法似乎过于乐观，甚至有些天真。实际上，该协议让中国领导人意识到，大豆是一个可以持续利用的政治压力点，每当他们想从美国获得什么时，都可以加以利用。

华盛顿对华鹰派目前成功说服特朗普，暂缓向中国出口英伟达生产的强大芯片B30A。人工智能竞赛是少数中国仍需美国供应的领域之一，而非相反：B30A的性能远超目前允许对华出口的简化芯片。英伟达CEO黄仁勋正游说特朗普放宽限制，但芯片出口的可能性并未完全排除。然而，美国2022年实施的半导体出口管制也加速了中国的创新努力，北京正支持华为的昇腾系列芯片和DeepSeek的人工智能模型。

军事实力的再平衡

作者最后提醒订阅者道，在国防领域，中美之间也出现了再平衡。随着中美军事能力被视为相当，潜在升级的危险加大，美国官员试图重启中美军事外交。中国对此尤为谨慎，抵制建立和编纂基本规则。华盛顿需要找到关键，让北京克服疑虑，接受改善军事领域的沟通。任何一方的误判都可能引发全球灾难。

在读完作者的观点后，或可说釜山协议更像是一次精心策划的战略喘息，而非和平的到来。它清晰地表明，中国已经做好了与美国在新的全球博弈中分庭抗礼的准备。