高市早苗言论风波 台湾卷入中日角力为何力求低调

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文章来源:BBC

图像来源,AFP

Article InformationAuthor,潘柏林Role,BBC中文特约记者Reporting from台北

日本首相高市早苗表态“台湾有事”可能构成日本存亡危机事态,引发中日外交危机。她被视为“最具亲台象征”,曾公开表示蔡英文是“我憧憬的女性”,上任前也曾访问台湾与赖清德会面。

台湾这次成为“被提起”的对象,突然卷入了中日角力,执政的民进党对此没有积极发言,分析指台湾政府力求低调,避免挑起中方的民族情绪、激起北京向台湾作“惩罚式”反制。

在野国民党内部则对高市的言论态度分歧,有“老一代”政治人物批评日方言论,新任党主席就态度温和,分析认为“友日”已经成为国民党新一代领导阶层的新战略底色。

有学者表示,“台湾有事”一直在日本政府的决策考虑内,只是以往“只做不说”。今次高市以首相身份说出来,触碰中国的红线,令中日关系跌至2014年恢复交流后最严峻的局面,短期内不利台日关系发展。

台湾成“被提起”的对象?

图像来源,Taiwan President Office

图像加注文字,高市早苗2025年四月以众议员之姿访问台湾,并与台湾总统赖清德碰面。此次中日外交风波,赖清德发言声援高市。

日本首相高市早苗发表“台湾有事”论后,总统赖清德事隔十日、在11月17日回应事件。他表示,美国驻日大使肯定高市早苗在国会的发言有助于增进美国与日本关系,也有助于区域和平稳定,呼吁中国不要成为区域和平稳定的“麻烦制造者”。

他特别呼吁台湾在野党应该尊重日本国内政治,也要注意区域发展,不宜负面解读日本的政治工作。

台湾外交部发言人萧光伟强调,台湾从来就不是问题,台湾是解答。台湾要跟国际社会成员一起合作,维持区域或台海和平稳定。

台湾国立政治大学教授、政大安倍晋三研究中心主任李世晖向BBC中文表示,目前民进党定调是他国事务最好不要随意发言,尤其台湾曾是日本的殖民地,如果在今次风波积极发言,反而会挑起中国的民族主义,演化成更大危机。

“让一个(台海)安全问题,回归到很难去产生共识的历史问题,它会变成更复杂,民族主义又更容易被挑起,两岸关系、中日关系会面临更复杂的状况。”

他认为对台湾而言,最佳处理方式让中日双方高层解决,台湾作为“被提起”的对象,不宜发言。

东京大学东洋文化研究所特聘研究员林泉忠向BBC中文表示,在中日已经拱上的时刻,台湾应该选择低调,因为相比起日本,北京更易向台湾作所谓“惩罚式”的反制。但他认为赖清德在处理两岸问题时,不如蔡英文谨慎,容易激怒北京。

新华社在11月18日发表评论,批评赖清德对日本右翼政客投怀送抱,配合其为军国主义招魂。国台办在翌日批评民进党是“倚外谋独”。

短期不利台日关系

林泉忠分析,“台湾有事”一直在日本政府的决策考虑内,只是以往“只做不说”。过去日本领导人稳住中日关系,有助发展对台关系,例如石破茂任内稳健推进对台关系,林佳龙成为台日断交53年以来,首名访日行程“被公开”的台湾外交部长。

今年9月和10月,日本农林水产副大臣泷波宏文、环境省副大臣中田宏先后访问台湾,是事隔8年有副大臣级别日本官员访台。

他指出,当中日关系急剧恶化,短期反而不利台日关系发展, “像副大臣访台这种事情,我相信至少短期内是不会发生的”。

学者李世晖同意在风波未平息前,台日关系发展可能会沉静下来,因为日本不希望中日关系出现不可逆转的恶化。但他观察到,以往何谓违反“一个中国”的解释权,是中国说了算,但现在东京开始取回解释权,例如高市早苗在亚太经合组织峰会(APEC)期间与台湾代表林信义会晤,视为民间交流。

他认为,当解释权逐渐朝东京移动,长远台日关系有机会往下一个阶段发展,例如访台的日本官员会否突破现有副大臣的层级,“台湾的部长(林佳龙)以休假方式去日本访问,日本的大臣能不能用休假方式来台湾访问呢?”

蓝营态度不一

图像来源,AFP

图像加注文字,国民党主席郑丽文对于高市早苗言论态度温和

高市早苗“台湾有事”言论在国民党阵营引发不同意见。国民党籍前总统马英九批评高市早苗“躁进言行”,担心让台湾陷入险境,他指高市积极介入台海的态度,难免让人产生日本右翼军国主义的复辟联想。

国民党前主席洪秀柱亦批评高市的言论不仅挑衅,更把台湾推向危险边缘,批评“台海的事,关妳日本人什么事?”,并强调“台湾早不是日本殖民地”。

而国民党新任主席郑丽文未有直接批评高市早苗,她在11月13日会见日本台湾交流协会代表片山和之,两人一致表示维持台海和平稳定是台日共同努力方向。片山和之更邀请郑丽文以国民党主席身分访日。

随后郑丽文在11月17日在社交媒体发文,表示台海稳定,整个区域才安心,强调“台湾没事,日本没事”。

学者林泉忠分析,马英九和洪秀柱是国民党老一代领导,多少存在一些仇日历史观。而蓝营新一代本省为主领导人则没有仇日情绪,9月国民党便有27位立委大举访日,当中既有本土派,亦有亲中派。

他认为“友日”已经成为国民党的新战略底色,而郑丽文定位与上一代领导层不同,“她是属于亲中派,又是友日派,对她来讲(立场)并不矛盾,是北京觉得她矛盾”。

学者李世晖表示,对台湾执政党而言,最重要处理三个对外关系:台美、台日和两岸关系。若国民党未来想要执政,必须思考如何因应新的外在环境,包括美日对台海的立场。

他指出,国民党的表态影响未来可能执政时,对三边关系的立场,“如果你对日本采取严峻的立场,可是日美又是绑在一起的,是不是你最后只能选择跟中国?如果是这样的话,会让多数台湾人有怎样的想法?”

李世晖认为,现时国民党内发表比较批判高市早苗言论的人,可能已是未来不会进入执政团队的人,而未来有机会进入执政团队的人,会更审慎思考这个问题。

最具“亲台象征”的日本政治人物

高市早苗被外界视为现今日本政坛最具“亲台象征”的政治人物,继承安倍晋三的亲台路线,2021年10月日本举行众议院大选,主导制订自民党政见的高市早苗将台湾列入共享自由、民主、法治等普世价值观的国家,她亦支持台湾加入CPTPP、以观察员身分参加世界卫生大会(WHA)。

她在2021年接受日本产经新闻专访时,形容台湾时任总统蔡英文有坚毅不屈精神,是“我憧憬的女性”。而安倍晋三遇刺后,蔡英文派出时任副总统赖清德到日本赴日弔唁。

今年4月高市早苗以国会议员身份访问台湾,她与总统赖清德会晤时表示,台湾和日本都是岛国,面临一样处境与问题。日本贸易量高度仰赖海运,一旦周边有事,海上航路受到威胁,将攸关日本生死存亡。

访台期间,她提到日本、台湾、欧洲各国、澳洲、印度等有共同自由民主理念的国家,会变成类似准军事同盟的关系,互相防卫才能保障安全。

今年9月高市早苗参选自民党总裁时,也表示“台湾有事就是日本有事”。上任成为首相后,在APEC会议期间与台湾代表林信义会晤25分钟,并在社交平台高调上传合照,并称“期盼深化日台实质合作”。

学者李世晖分析,今次高市早苗提出“台湾有事”论,是在国会被质询期间,回应在野党议员,现阶段是口头说法。最重要观察是明年高市早苗主导研究的“安保三文书”,会否把“台湾有事”论放进去,“其实在日本,你只有化成官方文件才有影响力,才是政策”。

他指出,若日本明年把“台湾有事”变成政策文件一部分,对台湾、中国、日本产生重大的战略变化。

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